原標(biāo)題：突出重點(diǎn)示范帶動 分類分層破難攻堅
黨的建設(shè)制度改革強(qiáng)力支撐高質(zhì)量發(fā)展
綿陽新聞網(wǎng)訊 近日，在城廂街道便民服務(wù)中心，擠滿了前來辦事的群眾。“以往辦這類事情要趕到政務(wù)中心辦，現(xiàn)在不僅可以在家門口辦理，考慮到我們老年人腿腳不方便，街道工作人員還會到家里上門服務(wù)，簡直貼心得很。”市民周光權(quán)說。
從主動辦事到主動找事辦，從疫情期間送米面油糧等簡單跑腿到全方位服務(wù)，每一戶群眾都有黨員聯(lián)系，群眾的每一件大事小事、急事難事都有人操心。城廂街道的便民服務(wù)，解決群眾的“當(dāng)下事”，更操心群眾的“未來事”，以人民為中心的發(fā)展理念接到末梢、落到實處、見到真效。
群眾幸福感得到提升，正是我市深化黨的建設(shè)制度改革成果的重要體現(xiàn)。
黨的建設(shè)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是全面深化改革的重要政治保證。“十三五”時期，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于全面深化改革各項決策部署要求，深化推進(jìn)黨建制度改革，重點(diǎn)圍繞黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等方面，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，分類分層推進(jìn)，黨建制度改革工作整體呈現(xiàn)出步點(diǎn)緊、舉措實、成效好的良好態(tài)勢，為黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
數(shù)據(jù)即為力證：2020年黨建制度改革領(lǐng)域承擔(dān)了22項改革任務(wù)，2020年度需完成的3項專項改革方案制定任務(wù)、4項專項改革方案推進(jìn)任務(wù)、3項重大改革試點(diǎn)任務(wù)以及10項改革舉措實施規(guī)劃任務(wù)共20項已全部完成。
理想信念教育更突出，“三會一課”更規(guī)范，民主生活會辣味更足，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更加嚴(yán)明，熾熱的組織生活錘煉著黨性……黨的組織制度是黨的建設(shè)制度體系的重要組成部分。我市把政治建設(shè)擺在首位，修訂《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事決策規(guī)則》，積極探索“不忘初心、牢記使命”制度，制定《綿陽市黨建工作全程紀(jì)實辦法(試行)》《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“十堅持十嚴(yán)禁”》。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)市黨代會代表任期制工作的實施方案》，近年來辦結(jié)代表提案2200余件。
深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，有力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保證。我市相繼出臺《綿陽市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用動議工作辦法》《市管干部選拔任用工作內(nèi)部運(yùn)行流程》等制度文件，出臺市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等管理暫行辦法，探索建立調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，印發(fā)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案管理辦法，開展“三問行動”推動領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實作表率，出臺支持抓項目促投資有關(guān)舉措，切實激勵各級干部敢擔(dān)當(dāng)善作為。
“欲筑室者，先治其基。”在黨的基層組織制度改革方面，我市深入實施基層黨建“3+2”書記項目，推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。開展1A—5A級示范黨組織評定，命名375個市級示范黨組織，示范帶動形成“紅色海洋”。對回引的優(yōu)秀農(nóng)民工實施“五大計劃”，培養(yǎng)扎根農(nóng)村基層的骨干力量。17位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭137項城鄉(xiāng)基層治理工作，推動各市縣區(qū)、園區(qū)黨委“一把手”牽頭抓總，社區(qū)分類治理等24個重點(diǎn)項目全面推進(jìn)，綿陽被確定為全省城市基層治理示范市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化示范試點(diǎn)。
人才是第一資源，古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。
2020年，我市投入專項資金5350萬元，推動9家“人才銀行”出臺人才金融新政12條，全鏈條支持人才團(tuán)隊49個，帶動企業(yè)新增營收52億元;首批30名疫情防控和醫(yī)療救治人才入選“綿州育才計劃”;四川省院士(專家)產(chǎn)業(yè)園、高端人才服務(wù)中心成立，設(shè)立駐外高層次人才對接引進(jìn)聯(lián)絡(luò)站13個;科技城人才公園建成開園……
“十三五”以來，我市堅持黨管人才原則，以加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市意見為統(tǒng)攬，配套制發(fā)科技城人才計劃等政策，形成“1+17”人才新政體系。啟動科技城人才計劃等5大人才專項工程，涉及政策制度方案62個。出臺鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動實施意見。支持引進(jìn)174名高端領(lǐng)軍人才來綿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引8萬余名高校畢業(yè)生來綿。目前，全市擁有兩院院士29名，享受國務(wù)院政府特殊津貼有突出貢獻(xiàn)的專家近1000名，人才總量達(dá)81.42萬人，智力密集程度在西部城市中名列前茅。
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。下一步，我市將深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神，一手抓現(xiàn)行政策落地落實，一手抓創(chuàng)新引領(lǐng)破難攻堅，添舉措、補(bǔ)弱項、強(qiáng)短板，以黨的建設(shè)制度改革保障全面深化改革縱深推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。(綿陽日報社融媒體記者 李橋臻)
編輯：郭成
