中新網(wǎng)5月22日電(張銘心) 美國總統(tǒng)拜登目前正在韓國訪問，這是其上任以來的首次亞洲之行。有分析指出，盡管拜登直奔韓國和日本，但其此次出訪的重點(diǎn)卻是針對中國。
不過，專家分析認(rèn)為，無論是極力推銷“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)，還是試圖拉攏更多政治甚至軍事上的盟友，美國企圖“織網(wǎng)”包圍中國的野心都難以實(shí)現(xiàn)。
人在韓日，意在中國
美國“織網(wǎng)”居心昭然若揭
美國總統(tǒng)拜登的亞洲之行“雖遲但到”。
表面上看，拜登此次出訪的目的是鞏固與其亞洲盟友之間的關(guān)系。不過，分析普遍認(rèn)為，雖然拜登的行程單上只有韓國和日本，但是其本次亞洲之行的重點(diǎn)在“包圍”中國。
據(jù)法新社援引美國韋爾斯利學(xué)院(Wellesley College)政治學(xué)教授穆恩(Katharine Moon)稱，“拜登訪問亞洲是為了加強(qiáng)與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、安全關(guān)系，并削弱中國在該地區(qū)日益增長的影響力”。
路透社也在報道中稱，拜登此行將對加強(qiáng)區(qū)域合作和“包圍”中國發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
中國社會科學(xué)院美國研究所副所長袁征在接受中新網(wǎng)采訪時也指出，“美國將中國視為其在亞太地區(qū)的頭號挑戰(zhàn)者和威脅者”。
事實(shí)上，美國政府企圖編織一個政治、經(jīng)濟(jì)和軍事全覆蓋的“大網(wǎng)”，將中國籠罩其中。
政治層面上，拜登訪日期間，還將出席美日印澳“四邊機(jī)制”(QUAD)峰會。袁征指出，美日印澳“四邊機(jī)制”本質(zhì)上是與中國直接相關(guān)的，所以峰會不可避免要談及中國。他認(rèn)為，美國極有可能在峰會上再次強(qiáng)調(diào)美日印澳之間的合作，并進(jìn)一步提升合作的層次。
經(jīng)濟(jì)層面上，拜登將在訪日期間啟動“印太經(jīng)濟(jì)框架”。袁征表示，該議題是“印太戰(zhàn)略”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸，目的是把中國排除在美國主導(dǎo)的國際供應(yīng)鏈之外，從而遏制中國發(fā)展、延續(xù)美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
而在軍事層面上，拜登政府推行的“印太戰(zhàn)略”本身就帶有濃重的軍事色彩。分析人士稱，美國在亞太地區(qū)強(qiáng)推的“印太戰(zhàn)略”，實(shí)質(zhì)是要筑起封閉排他的“小圈子”，意圖拼湊“亞太版北約”，進(jìn)而在該地區(qū)挑起分裂和對抗。
拜登費(fèi)盡心思拉攏盟友
卻難逃鎩羽而歸窘境
盡管美國政府為“織網(wǎng)”絞盡腦汁，企圖對中國進(jìn)行多方面圍堵，但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)不如其計(jì)劃般樂觀。
雖然美國政府極力向亞太地區(qū)國家兜售“印太經(jīng)濟(jì)框架”，但該框架本身存在諸多爭議。一些美國國會議員批評，新框架缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。日本共同社則稱，“印太經(jīng)濟(jì)框架”并不討論下調(diào)關(guān)稅，對期待擴(kuò)大對美出口的亞洲各國而言，“難以看到好處”。
袁征也指出，“印太經(jīng)濟(jì)框架”缺乏其他經(jīng)濟(jì)協(xié)定中有利于推動國家間貿(mào)易往來的因素，而是更多涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈合作等政治意味更濃的內(nèi)容。相比推動亞太經(jīng)貿(mào)發(fā)展的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，“印太經(jīng)濟(jì)框架”在亞太地區(qū)很難有市場。
對于韓國欲成為“印太經(jīng)濟(jì)框架”初始成員國一事，袁征表示也不必過度解讀，畢竟韓國總統(tǒng)尹錫悅自己都說，加入該框架和韓國保持與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不沖突，“沒必要把此事看成零和博弈”。
袁征還直言，美國在軍事上“織網(wǎng)”包圍中國更是有著不小的難度：
——建立類似北約的多國軍事聯(lián)盟需要特定的歷史條件和背景，目前亞太地區(qū)的局勢遠(yuǎn)未達(dá)到這個條件，區(qū)域內(nèi)絕大多數(shù)國家主張和平穩(wěn)定，不希望中美發(fā)生軍事對抗;
——中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是亞太地區(qū)多國的最大貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使這些國家極力避免在中美之間選邊站;
——中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，主張通過協(xié)商解決問題，并與周邊國家建立起平等互利的關(guān)系。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”大概率“滯銷”、企圖將北約“亞太化”的“印太戰(zhàn)略”更是不著邊際……拜登的亞洲政治“首秀”很可能要面臨鎩羽而歸的窘境。
此外，袁征還指出，面對拜登“織網(wǎng)”的意圖，中國主要可以從兩方面著手“破網(wǎng)”：
——中國應(yīng)該專注自身發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等多方面入手，不斷提升綜合實(shí)力和國際地位;
——中國要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，遵守親誠惠容的外交理念，繼續(xù)發(fā)展同周邊國家的和平外交關(guān)系，推動亞太地區(qū)國家之間的合作水平上升到新的高度。
