四川在線記者 寇敏芳 史曉露 視頻 吳楓
圓桌嘉賓：
翟剛 四川省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長
魯榮東 四川省發(fā)展與改革研究所高級經(jīng)濟師、四川省委省政府決策咨詢委員會委員
桂仲成 成都圭目機器人有限公司董事長
縱觀世界近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史，工業(yè)化是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。黨的二十大報告提出到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。
四川肩負全國經(jīng)濟大省和國家戰(zhàn)略大后方的重任，正處于工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進的關鍵階段。一方面，四川具備完備的產(chǎn)業(yè)體系，電子信息、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已站上萬億臺階，動力電池、晶硅光伏、釩鈦等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁;另一方面，四川也存在工業(yè)占比過早過快下降，產(chǎn)業(yè)層次總體偏低、轉(zhuǎn)型升級步伐較慢等問題。
展望2024年，四川新型工業(yè)化面臨哪些新形勢?向何處發(fā)力?支點何在?四川在線記者對話政府有關部門負責人、專家及企業(yè)家代表。
怎么看?
記者：
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體和增長引擎。當前，我省經(jīng)濟運行整體仍處于恢復期，如何看待新的一年四川工業(yè)經(jīng)濟形勢，面臨哪些戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)?
翟剛：當前，世界百年變局全方位、深層次加速演進，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱等問題對我省工業(yè)的影響需要重視。特別是當前我省工業(yè)正處于發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領域、發(fā)展質(zhì)量變革關鍵期，要求我們正確認識和應對好復雜性、嚴峻性、不確定性因素影響，持續(xù)鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，積極應對挑戰(zhàn)、化危為機。
但從更長的歷史周期和我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實踐來看，當前我們所面臨的問題都是發(fā)展中的問題，根本上還是要通過高質(zhì)量發(fā)展來解決。我們既有直面問題挑戰(zhàn)的信心和勇氣，更有勇挑大梁的決心和底氣。我們的決心和底氣來自于四個方面：
一是突出的戰(zhàn)略位勢。我省是國家戰(zhàn)略腹地，省委省政府把推進新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，為我省工業(yè)更好地承接國家戰(zhàn)略、搶抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整機遇、深度融入新發(fā)展格局，提供了高維圖景和行動指南。
二是快速的升級階段。我省正處于工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進的關鍵階段，從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗來看，隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快和“四化同步”整體推進，工業(yè)有較大的發(fā)展空間。
三是強勁的發(fā)展動能。動力電池、晶硅光伏、新型顯示、衛(wèi)星網(wǎng)絡、新能源汽車等新增長點快速成長，華虹、一汽紅旗、京東方等強鏈補鏈鏈主企業(yè)或重大項目成功入駐，新的發(fā)展動能快速蓄積。
四是足夠的發(fā)展韌性。我省工業(yè)體系完備、門類齊全，發(fā)展韌性足、抗風險能力強，特別是工業(yè)投資保持高位，一批新的重大產(chǎn)業(yè)化項目引進落地，進一步夯實了我省工業(yè)穩(wěn)中向好的基礎。
魯榮東：四川的動力電池產(chǎn)量約占全國的六分之一，也是全球重要的晶硅光伏生產(chǎn)基地，以鋰電材料、晶硅光伏為代表的新興產(chǎn)業(yè)已成為支撐四川工業(yè)發(fā)展的新動能。
增長的背后，我們也應該看到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很多風險點。2023年，作為鋰電材料的碳酸鋰，價格從年初的50萬元/噸高位暴跌至年末的10萬元/噸;用于生產(chǎn)太陽能電池的硅料也遭遇下跌潮。
分析價格下行的原因，產(chǎn)能過剩是不可忽視的問題。以前我們說傳統(tǒng)水泥、鋼鐵過剩，現(xiàn)在一些新興產(chǎn)業(yè)同樣出現(xiàn)過?，F(xiàn)象。2024年，我們要警惕新興產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷”問題，用技術創(chuàng)新尋求差異化競爭，防止過度的相互“搏殺”而分散沖刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能。
桂仲成：作為智能機器人的生產(chǎn)制造企業(yè)，我們能夠感受到傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需求，為我們帶來了廣闊的市場空間。四川傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%，它們不同程度面臨智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的問題，是培育發(fā)展新動能的動力源。
找準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，需要市場和技術的“雙向奔赴”，關鍵是要圍繞自身資源和產(chǎn)業(yè)特色去做增量。對四川來說，可以率先在裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行突破，這些領域是人工智能技術應用的主戰(zhàn)場，同時智能技術在產(chǎn)業(yè)的應用還處于初期階段，如果四川能夠加大培育力度，就有彎道超車的機會。
怎么干?
記者：
今年，在推進新型工業(yè)化過程中，四川如何發(fā)力?
翟剛：今年，我們將堅定不移推動工業(yè)興省制造強省，加快推進六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，聚焦“高、新、優(yōu)”奮力突破。所謂“高”，就是把高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹新型工業(yè)化全過程，持續(xù)推動韌鏈強群，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加速制造業(yè)高端智能綠色轉(zhuǎn)型;所謂“新”，就是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力;所謂“優(yōu)”，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，引導產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，營造良好發(fā)展環(huán)境。重點從八個方面開展工作：
一是鞏固和增強工業(yè)穩(wěn)中向好態(tài)勢，落實“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”要求;二是以科技創(chuàng)新引領壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，實施新賽道爭先競速行動;三是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大;四是以標志性產(chǎn)品為引領推動韌鏈強群，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平;五是全面實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，加快人工智能賦能新型工業(yè)化;六是實施綠色制造工程，實施工業(yè)領域節(jié)能降碳行動，支持重點行業(yè)企業(yè)開展碳足跡認證，推動制造過程清潔化提升、資源集約循環(huán)利用;七是培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造世界一流企業(yè)和“領航企業(yè)”，著力培育專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)“單項冠軍”;八是推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動，提升工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。
魯榮東：我認為有三個關鍵詞，分別是創(chuàng)新突破、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)融合。
產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的重要動力，圍繞以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，四川應發(fā)揮好科創(chuàng)資源優(yōu)勢，加快突破一批關鍵技術，培育產(chǎn)業(yè)新賽道，創(chuàng)造新的增長點。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是我們推進新型工業(yè)化非常重要的一個方面，通過數(shù)字化改造，智能化升級，將顯著提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，為提升工業(yè)核心競爭力形成重要支撐。
產(chǎn)業(yè)融合，特別是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展是當下的一個趨勢，通過推動“兩業(yè)”共有的技術研發(fā)機構、市場營銷網(wǎng)絡和管理運營平臺共建共享，可以有效提高資源利用率和市場占有率，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈躍升。
桂仲成：從智能機器人等新興產(chǎn)業(yè)來看，四川和東部沿海城市還存在不少差距，比如，缺乏龍頭企業(yè)引領，復合高端人才較少，在基礎理論、核心算法、關鍵設備、重大應用系統(tǒng)等方面還存在短板。
下一步，需要瞄準這些痛點靶向發(fā)力。一是加大人工智能高端人才培養(yǎng)和引進力度，一方面構建更加開放有效的專項人才引進政策，另一方面強化人工智能團隊和人才培養(yǎng)力度，例如引導和鼓勵在川高校調(diào)整和新增一批人工智能相關學科專業(yè)，深化“人工智能+X”復合型人才培養(yǎng)模式，補齊人才短板。二是推動關鍵核心技術聯(lián)合攻關。以機器人產(chǎn)業(yè)為例，其開發(fā)是融合多種交叉學科和前沿技術的系統(tǒng)性工程，需要從基礎理論、關鍵共性技術、核心軟硬件技術等方面同時發(fā)力，通過建設一批技術創(chuàng)新中心、前沿科學中心等，打造一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺，開展產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關，將加快推動相關技術的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
誰來干?
記者：
企業(yè)是推進新型工業(yè)化的主導力量，企業(yè)強才能工業(yè)強。如何進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、干事熱情?
魯榮東：水美則魚肥，土沃則稻香。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的土壤。近年來，四川在營商環(huán)境打造方面取得了一定成效，圍繞營商環(huán)境建立健全制度規(guī)則、完善機構設置、建設數(shù)字平臺等，政務服務水平有很大提升。
當前宏觀經(jīng)濟面臨下行壓力，應將提振企業(yè)家信心作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務，繼續(xù)深化改革，為企業(yè)營造公平、透明、可預期的政策環(huán)境，促進企業(yè)擴大生產(chǎn)，要以兌現(xiàn)承諾為落腳點，落實各項政策舉措，切實解決企業(yè)反饋的突出問題。比如，有企業(yè)反映，在環(huán)保治理、安全檢查、碳排放管理等方面還存在“一刀切”等情況;民營企業(yè)在市場準入、參與招投標、獲得貸款支持等方面還面臨一些不公平待遇問題。在這些方面，建議加強政策支持，強化法治保障，加強服務效能，為民營企業(yè)入市融資、降本減負、市場拓展提供制度支撐，創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場化環(huán)境。
桂仲成：近年來，政府部門出臺了一系列支持政策，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們也是受益者之一。我們生產(chǎn)的第一臺“道面健康自動檢測機器人”就進入了政府采購清單，順利在成都市龍泉驛區(qū)示范應用，幫助公司打開市場。
要持續(xù)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，我認為，要為新技術、新產(chǎn)品提供更多的應用場景支持。當前，省內(nèi)的人工智能公司已圍繞交通、裝備制造、電子信息等行業(yè)需求，開發(fā)出工業(yè)機器人、特種機器人等生產(chǎn)加工設備。不過，新技術往往會改變行業(yè)規(guī)則，打破慣性認知，普遍面臨市場推廣難題。如果能夠?qū)嵤┬袠I(yè)應用示范工程，推動人工智能等新技術加快落地，將為本土智能機器人企業(yè)尋求更多市場機會，助力初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展壯大。
