原標(biāo)題：統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)
加大大熊貓國(guó)家公園支持力度
2021年10月，我國(guó)在川陜甘三省的大熊貓主要棲息地正式設(shè)立大熊貓國(guó)家公園，總面積達(dá)2.2萬(wàn)平方公里。其中，四川片區(qū)面積最大，達(dá)1.93萬(wàn)平方公里，占公園總面積約88%，域內(nèi)野生大熊貓約1227只，占公園野生大熊貓總數(shù)的91.6%。
大熊貓被認(rèn)為是全球生物多樣性保護(hù)的“旗艦物種”和“傘護(hù)物種”，是世界自然保護(hù)的象征。建設(shè)好大熊貓國(guó)家公園，意義重大。
省政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，住綿省政協(xié)委員楊朝暉提交了提案《關(guān)于加大大熊貓國(guó)家公園支持力度的建議》。
經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，提案認(rèn)為，大熊貓國(guó)家公園建設(shè)工作正有序開展，但還存在體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善、資金支持覆蓋面不夠廣等問(wèn)題。
為此，提案建議，加快優(yōu)化管理體制機(jī)制進(jìn)度，啟動(dòng)大熊貓國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)合理設(shè)置分局下屬機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，設(shè)置野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)崗位補(bǔ)貼，建立基層管護(hù)人員長(zhǎng)期關(guān)懷機(jī)制。
在資金投入方面，建議加快建立中央財(cái)政投入為主的多元化資金保障制度，加大資金項(xiàng)目向基層特別是向偏遠(yuǎn)山區(qū)、地災(zāi)頻發(fā)地區(qū)傾斜，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)。拓寬資金支持方向，除科研、保護(hù)外，適當(dāng)向國(guó)家公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、自然教育基地等方向配置，實(shí)現(xiàn)公園科研、教育、體驗(yàn)等綜合功能的全面提升。
對(duì)公園內(nèi)原住居民在生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)濟(jì)損失建立科學(xué)合理的補(bǔ)償制度，支持在大熊貓國(guó)家公園一般控制區(qū)集體林適度發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)林下產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單，助力林下經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步提高退出小水電獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，采取定額獎(jiǎng)補(bǔ)方式、提前撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金等支持措施，對(duì)有退出任務(wù)的市（州）采取超調(diào)資金、實(shí)施財(cái)力傾斜補(bǔ)助等方式給予更大力度支持。（記者 唐顯枚 李媛媛）
編輯：郭成
