綿陽(yáng)如何進(jìn)一步全面深化改革？市委八屆九次全會(huì)圍繞全國(guó)大局、省委戰(zhàn)略部署和綿陽(yáng)的中心任務(wù)部署工作，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引、更加注重支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，是其中的重點(diǎn)。
1月1日，在中共綿陽(yáng)市委八屆九次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，市科學(xué)技術(shù)局、商務(wù)局、發(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人從不同角度介紹了有關(guān)情況，解碼引領(lǐng)性改革舉措。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革 讓改革成果惠及全體市民
市委八屆九次全會(huì)審議通過(guò)的《中共綿陽(yáng)市委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化綿陽(yáng)新篇章的決定》，引起各界高度關(guān)注。其中，聚焦深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)作出的系列部署，有許多亮眼的新思路。
在市發(fā)展和改革委黨組成員、副主任李靜看來(lái)，此次全會(huì)強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引進(jìn)一步全面深化改革，是為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而作出的重要決策，目標(biāo)清晰，思路創(chuàng)新，為綿陽(yáng)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革明確了發(fā)力方向。
李靜表示，下一步，將不折不扣落實(shí)全會(huì)部署的各方面各環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)，同時(shí)突出引領(lǐng)性改革舉措，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：
在深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制，健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)；
在深化開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革方面，支持符合條件的工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)、支持符合條件的縣（區(qū)）設(shè)立省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，深入推進(jìn)四川省第二批省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)及工位制分散評(píng)標(biāo)改革；
深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極融入成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的涪江流域跨市州協(xié)同發(fā)展機(jī)制，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。
深化科技體制機(jī)制改革 以科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合激發(fā)綿陽(yáng)活力
加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，既事關(guān)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展全局，更是服務(wù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作了重點(diǎn)部署。
市科學(xué)技術(shù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李韋表示，將深入貫徹落實(shí)市委八屆九次全會(huì)精神，以推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展為工作指引，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為綿陽(yáng)加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是科技創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)載體。兩者之間互為牽引，相輔相成。如何推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果？
近年來(lái)，綿陽(yáng)持續(xù)優(yōu)化“科技型中小企業(yè)—國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”全生命周期培育鏈條，印發(fā)《綿陽(yáng)市加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的若干措施（試行）》，持續(xù)提升創(chuàng)新能級(jí)，躋身2024年中國(guó)城市科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第15位，連續(xù)獲評(píng)中國(guó)十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。
“但是在此過(guò)程中，我們依然存在部分企業(yè)創(chuàng)新積極性不高、創(chuàng)新能力較弱，中試熟化和概念驗(yàn)證薄弱，部分創(chuàng)新政策與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不匹配等問(wèn)題。”李韋說(shuō)，接下來(lái)，將更有針對(duì)性地落地一系列行動(dòng)——強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)需求深度融合；健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；完善創(chuàng)新政策支持體系，促進(jìn)科技生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合。
深化“五外聯(lián)動(dòng)”對(duì)外開(kāi)放體系 以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)綿陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)
開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。全會(huì)指出，要健全高水平開(kāi)放合作機(jī)制。
圍繞全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，作為推動(dòng)全市開(kāi)放發(fā)展的主責(zé)部門，市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳崇諾表示，將堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以改革擴(kuò)開(kāi)放，不斷深化“五外聯(lián)動(dòng)”對(duì)外開(kāi)放體系，系統(tǒng)整合各方資源、謀深謀實(shí)抓手舉措，聚力打造四川向西開(kāi)放重要橋頭堡，以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)綿陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)全國(guó)全省開(kāi)放大局。
以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，綿陽(yáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的決策部署，主動(dòng)服務(wù)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，深度參與共建“一帶一路”，創(chuàng)新實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略，國(guó)際班列穩(wěn)定運(yùn)行，綜保區(qū)全國(guó)排名躍升20位，RCEP外貿(mào)綜合服務(wù)中心、霍爾果斯綿陽(yáng)城市展廳、格魯吉亞海外倉(cāng)等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地建立，綿陽(yáng)外貿(mào)規(guī)模連跨兩個(gè)百億臺(tái)階，兩次入圍全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市、獲評(píng)全省開(kāi)放發(fā)展示范市稱號(hào)。
那么，以開(kāi)放促改革具體將從哪些方面發(fā)力？陳崇諾介紹，將主要從五個(gè)方面攻堅(jiān)發(fā)力，在外貿(mào)提質(zhì)增效上攻堅(jiān)發(fā)力，更大范圍推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放；在夯實(shí)開(kāi)放載體上攻堅(jiān)發(fā)力，更強(qiáng)支撐推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放；在暢通開(kāi)放通道上攻堅(jiān)發(fā)力，更高效率推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放；在深化經(jīng)濟(jì)合作上攻堅(jiān)發(fā)力，更寬領(lǐng)域推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放；在擴(kuò)大制度型開(kāi)放上攻堅(jiān)發(fā)力，更深層次推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。（記者 郭若雪 尹秦 周鈺 彭紫薇 王何力 何茂松）
編輯：郭成
