“漁夫計劃”捐贈儀式。
社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎性制度安排。
近年來，游仙聚焦困難群體急難愁盼，精準發(fā)力，持續(xù)健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體、社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系，民生兜底保障安全網(wǎng)越織越牢，基本民生保障邁上新臺階。
“授人以魚，不如授人以漁”。
值得一提的是，今年以來，游仙區(qū)民政局在全面落實基本生活保障政策基礎上，聚焦低收入群體的差異化需求，投入資金112萬元，創(chuàng)新推出“漁夫計劃”系列救助關愛服務項目，探索構建分層分類救助關愛機制，改變過去單一的物質(zhì)救助方式，推動社會救助從“?；?rdquo;向“促發(fā)展”轉變，努力實現(xiàn)“急難有救助、困苦有關愛、未來有希望”。
□ 丁春琳 范榮榮 記者 周鈺 游仙融媒供圖
試點先行
開辟就業(yè)賦能脫貧新路徑
“現(xiàn)在做居家護理，既能照顧家里，每月還能增收，心里踏實多了。”家住游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)的居民曹瑞華對自己的新工作很滿意，以往只能打零工，就業(yè)困難的她，不久前，通過游仙區(qū)民政局組織的護理技能培訓，找到了居家護理員的工作，順利上崗實現(xiàn)靈活就業(yè)。
曹瑞華是“漁夫計劃”的受益者之一。在游仙區(qū)，像她這樣通過“物質(zhì)+服務”綜合救助模式重拾生活信心的人正逐漸增多。
當前，游仙區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局在魏城鎮(zhèn)開展“漁夫計劃”項目試點，形成“篩選-研判-賦能”三階工作法，以困難群眾就業(yè)賦能為切口，精準識別30戶低保對象，開展電阻元件、醫(yī)務護理等技能培訓4場，整合70家企業(yè)資源，梳理40余個工作崗位，成功幫助多人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，每戶月均增收1500元。
“同時，依托區(qū)、鎮(zhèn)（試點）兩級社會救助關愛中心鏈接社會力量，捐贈了價值11萬余元的物資和現(xiàn)金，為試點對象提供冰箱、洗衣機、空調(diào)等大型家電30件，配套提供防寒被褥等生活用品，并同步開展家庭關系輔導、居家環(huán)境整理、心理健康建設等專業(yè)服務。”區(qū)民政局相關負責人表示，實現(xiàn)了社會救助從“兜底”到“賦能”的躍升。
游仙區(qū)民政局為分散特困供養(yǎng)人員開展集中關愛服務活動。
公益創(chuàng)投
滿足困難群眾多元新需求
“看你們忙前忙后，把我這雜亂無章的老屋子收拾得亮亮堂堂，連漏雨的棚頂都補好了，我這心里又暖和又踏實！”日前，魏城鎮(zhèn)獨居老人任大爺看著煥然一新的家，眼眶泛紅，緊緊握住志愿者的手連連道謝。
記者了解到，在小枧、魏城、忠興三鎮(zhèn)，區(qū)民政局以公益創(chuàng)投方式擴展“漁夫計劃”覆蓋面，引入社會組織、志愿者等力量壯大社會救助隊伍，對轄區(qū)內(nèi)703戶低收入家庭實施5輪動態(tài)監(jiān)測和專業(yè)服務，主動為動態(tài)巡防中發(fā)現(xiàn)的2戶新增困難群眾辦理救助認定，推動“人找政策”向“服務上門”轉變。
區(qū)民政局相關負責人介紹道，自公益創(chuàng)投項目實施以來，游仙共開展基礎護理技能培訓4場、家庭關系輔導9場，覆蓋375人次；開展教育支持、個人生活習慣改善等個案幫扶22戶；鏈接非政府資源25.17萬余元，為15戶困難家庭實施居住環(huán)境安全微改造，開展7場教育支持活動，為17名兒童提供助學、研學、心理輔導等服務，為29名低保家庭青少年長期提供學科類免費輔導，讓“物資+服務”救助模式走深走實走進困難群眾心里。
聚焦重點
拓展兩類人群服務新場景
“沒想到這么多人都惦記著我們，感覺特別熱鬧、特別開心！”近日，游仙區(qū)民政局在忠興鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心為115名分散特困供養(yǎng)人員開展了一場溫馨的集中關愛服務活動，前來參加活動的分散特困供養(yǎng)老人紛紛表示贊賞。
現(xiàn)場不僅有專業(yè)的義診和健康講座，還安排了一系列豐富的文娛互動，讓參與活動的老人感受到黨和政府的溫暖陪伴。
當前，游仙聚焦454戶城市低保、818戶全區(qū)分散特困對象，依托“漁夫計劃”量身定制“57”（即5次7類）服務項目。具體而言，城市低保對象以入戶服務為主，重點圍繞探訪慰問、幫辦代辦、居所清潔、個人清潔、康復訓練、心理疏導、職業(yè)技能培訓與生活自理能力訓練7個方面展開服務；分散特困對象以集中到各地敬老院服務為主、村（社區(qū)）為輔，重點圍繞代幫代辦、個人清潔、改善伙食、文化生活、精神慰藉、代買代購、門牌安裝7個方面展開服務。
“社會救助不僅是發(fā)錢發(fā)物，更要送溫暖、送希望。項目實施以來，已開展3輪深度服務，累計服務3190人次，困難群眾滿意度超過95%。”游仙區(qū)民政局相關負責人表示，下一步，將繼續(xù)整合資源，聚焦群眾急難愁盼，通過分層分類的關愛服務，把黨和政府的關懷落到實處，為困難群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
改革向深，民生向優(yōu)。游仙，正持續(xù)豐富社會救助供給，推動社會救助體系不斷提質(zhì)增效，從“保生存”向“?；尽⒎里L險、促發(fā)展”拓展，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編輯：譚鵬
